人口的转变，应对超低生育率的海外经验
| 作 者 : | 赵伟；候倩楠 |
| 日 期 : | 2024-04-22 |
| 摘 要 : | 欧洲地区总和生育率曾在 1995 年降至 1.5 以下，其后又逐渐回升走出超低生育率。1950 年以来，欧洲地区总和生育 率持续下滑，1995 年跌入下滑至低生育率警戒线 1.5 以下、为 1.46；此后，西欧、北欧总和生育率逐渐回升，带动 欧洲地区走出超低生育率。2014 年欧洲地区总和生育率回升至阶段性高点 1.62、较 1995 年增长 0.16。欧洲地区走出超低生育率或主因其较为完善的提振生育意愿、降低养育成本相关政策。提振生育意愿政策，主要采取税收优惠、生育假期及津贴等方式，以德国为代表的西欧国家最为典型。例如：德国对于灵活就业的家庭第二劳动者给予税收优惠、通过合并报税等模式降低家庭税费负担，大力支持家庭育儿假期和生育经济补贴等。降低养育成本政策主要采取补贴托育费用、建设公共托育机构等措施，以瑞典为代表的北欧国家最为典型。OECD 数据显示，2021 年冰岛、瑞典等北欧国家幼儿教育和保育公共支出占 GDP 比重均超 1%、位居世界前列；较高的幼儿教育及保育公共支出力度下，北欧地区幼儿托育费用约占家庭平均收入比例较低，儿童保育和学前教育普及率较高。 |
| 关键词 : | 超低生育率；学前教育入学率；财政支持力度 |
