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就业报告系列之二:“民工荒”愈演愈烈

作 者 : 张文朗
日 期 : 2019-03-10
摘 要 :
中国劳动市场正经历一场“大变局”。一方面是劳动力供给不断减少, 比如15-59岁人口2019、2020年将分别下降180和300万左右。另一方面,生活型服务业快速崛起,成了吸收劳动力的“大户”,比如滴滴、快递和外卖等创造了近2500万左右个就业机会。
“逃离”制造业而奔向服务业的现象比较明显,尤其是年轻人。不少服务业收入平均而言高于制造业。农民工在制造业的就业占比不断下降,新进入劳动力市场的大学毕业生和蓝领都有弃制造业、选服务业的趋势。2017届本科毕业生进入制造业的比重仅为19.2%,较2013届下降了6.6个百分点。90后蓝领第一份工作从事服务业的比重为30%,较80后下降了17个百分点。
沿海地区制造业企业面临的“招工难”现象愈演愈烈。有技术的工人难招,无技术的普通工人照样难招,这个情况似乎一年比一年严重。这个现象跟劳动力年龄人口逐步下降、生活型服务业迅速崛起、制造业内迁都有关系。为了招工,除了工资维持一定的年度增幅(7%-10%)以外,部分制造业企业还提供多种福利来吸引工人,比如为职工子女提供作业辅导,提供生日蛋糕等。
总体而言,就业压力主要是结构性,而非全局性。政府本轮“稳就业”的政策更多是从供应端着手,而非重走大力刺激需求的老路。
关键词 : 劳动市场;服务业;制造业;
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