人才流向改变已至：美国往外推，中国往里请——美国国家安全战略报告解读（之一）
| 作 者 : | 孙金霞等 |
| 日 期 : | 2017-12-31 |
| 摘 要 : |
近日，美国总统特朗普发布了他任内首份《国家安全战略报告》，将中国列入危害美国国家安全的主要对手（rival powers）之一，其中流露浓郁的 “冷战气息”，这种倾向让人想起美国芝加哥大学教授米尔斯海默代表作《大国政治的悲剧》。这种大国对抗思维，并非特朗普总统的个人意志，而更多体现了美国国内，尤其是共和党内部的一种思想动态。中美两国关系并不会走向冷战时期的“两国争霸”，因此报告也特意强调了“美国随时准备在两国共同关心的领域进行合作”。此类报告是管窥美国政治决策层对全球形势判断和美国政策的重要窗口。政党传统、军费需求、领导班子构成、实力对比变化，决定了本届政府强调竞争的战略思路。盲目排外将影响美国的长期优势。人才优势是美国发展的长期动力之源，而随着美国签证的收紧，尤其面向“特定国家”的STEM（科学、技术、工程、数学等理工方向）专业方向的学生签证，中国学生很可能受波及。为避免情报窃取，未来中国公民、甚至美籍华人在大学招生、公司招聘都有可能受到更多限制。中国领导层越来越意识到发展需要更多的人才。中国从中央到地方层面的一系列海外人才吸引政策措施的作用不断显现，对高层次人才的回国发展形成强大吸引力。目前“中国制造”向“中国创造”转型，国家越来越重视质量控制、培育增长新动能，扶植战略性新兴行业，对高水平人才提出了更多要求。中美两国此消彼长，在美的高技术人才逐步回流国内将成为一个长期的趋势，也为未来中国高端产业向上突破提供“工程师红利”。 |
| 关键词 : | 人才流向；美国国家安全战略报告 |
