党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻分析国有企业改革发展面临的形势和任务，系统谋划了中国特色国有企业改革的新蓝图。2015年9月13日，中共中央、国务院对外公布《关于深化国有企业改革的指导意见》，开启了新一轮国企改革大幕。以中央精神为指导原则，华润集团顺应战略转型和市场变化，从组织建设、文化理念、制度安排、行动举措上扎实推进劳动用工和人工成本管理工作，紧密围绕“严控用工总量、盘活人工成本，增强华润集团的队伍活力和企业竞争力”的总体工作方针，从机制上调动积极性、主动性和创造性，增强企业活力和竞争力。