经过了“十二五”时期经济增速的换挡,“十三五”时期经济动能的初步转换,经济发展主题完成了从稳增长到调结构的转变,并在十九大明确了高质量发展的发展方向,进一步指明了中国未来发展目标和基调,“十四五”将是中国发展突破“围堵”、实现真正崛起之关键的五年、突破的五年;其特殊性、复杂性均超过了之前的任何一个五年阶段。