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最新证券法修订要点深度分析

作 者 : 袁渊
日 期 : 2017-04-17
摘 要 :
2005年证券法修订的背景:部分上市公司的治理结构不健全,质量不高,信息披露制度不完善,对董事、监事和高级管理人员缺乏诚信义务和法律责任的规定;一些证券公司内部控制机制不严、经营活动不规范、外部监管手段不足;对投资者特别是中小投资者的合法权益的保护机制不完善,对损害投资者权益的行为缺乏民事责任的规定;证券发行、交易、登记结算制度等不够完备,没有为建立多层次资本市场体系留下法律空间;对资本市场监管中出现的新情况、新问题缺乏有效的应对手段,有关法律责任的规定过于原则,难以操作,不利于打击违法、违规行为,维护资本市场的秩序;证券法调整范围和某些限制性规定已经不适应证券市场的发展,需要补充和完善。 
证券法修改的必要性:随着经济和金融体制改革的不断深化和社会主义市场经济不断发展,证券市场发生了很大变化,在证券发行、交易和证券监管中出现许多新情况,证券法已经不能完全适应新形势发展的客观需要。
审核草案概况: 修订草案共16章338条,其中新增122条、修改185条、删除22条。在推进股票发行注册制改革、健全多层次的资本市场、完善投资者保护制度、推动证券行业的创新发展、加强事中事后监管等五个方面进行了完善。当时的证券法修订草案涉及了注册制。后来由于包括2016年初股市剧烈动荡等诸多因素,此后上述修订草案未再次提交全国人大常委会审议。 

关键词 : 证券法修订
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