马志春：地方性国资运营公司的发展路径探讨
| 作 者 : | 马志春 |
| 日 期 : | 2022-11-01 |
| 摘 要 : | 国有资本运营公司的出现是中央关于深化国企改革的顶层设计，是有中国特色社会主义理论在国有企业管理领域的实践创新。顶层设计的基础是这件事的底层逻辑，这个底层逻辑就是要解决政府用行政手段直接管理企业的弊端，在国企领域发挥市场配置资源的决定性作用，达到让国资企业的自主经营决策权回归企业，让出资人对于国资企业的监管权回归国有资本运营公司，让政府对于国资企业的公共管理职能回归相关部门。其中，国有资本运营公司作为国有资本的市场化、专业化、规模化运作平台，就是要在政府与企业之间搭建桥梁，以资本为纽带、以产权为基础，依法独立开展国有资本运营工作，从而在体制上形成“国资监管机构——国有资本运营公司——国资企业”三级国有资产管理框架。 |
| 关键词 : | 实践创新；顶层设计；阶梯式分布 |
