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城投转型的坚守与蜕变

作 者 : 李奇霖
日 期 : 2017-08-16
摘 要 :
城投公司是投融资体制改革的必然产物,地方政府要发展经济,又受旧《预算法》的限制,不得直接举债融资,只得借道城投公司。在政策支持下, 2009 年城投公司数和城投债发行量。客观地说,城投模式对中国经济增长和城镇化确实起到了不可磨灭的作用,但它同时也带来了债务风险。为什么会出现这种情况呢?这主要是因为地方政府需要通过融资平台筹集资金,在这种诉求之下,城投公司难以真正摆脱地方政府的影响。地方政府需要加快自身的投融资转型。投资方面,提高资金的使用效率,避免无效投资。融资方面扩大正门,预计未来会是“地方政府债券+项目收益专项债券+PPP+城投公司”的组合。可以通过“盘活存量+转型增量”的方式。存量资产方面,通过 ABS、 TOT 等方式,提高资产效率。增量业务方面,适应基础设施和公共服务未来转型的方向,在 PPP和政政府府购购买买服服务务领领域域进进行行更更多多探探索索。不同的城投公司,所承担的职能不同。对于“转贷型”的城投公司,大概率会被关停。
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关键词 : 城投转型;城投公司
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