从海外经验看“租售同权”：何为租售，何为同 权以及对房地产市场影响
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作 者 :
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李立峰；樊继拓
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日 期 :
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2017-10-19
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摘 要 :
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中央和地方政府密集出台租赁新规，鼓励“租售同权”，其政策出台的背景：构建房地产长效机制，高房价下保障民生的诉求。“租售同权”政策本质： 主要围绕户籍权益和公共服务权益， 各地同权程度不同。 产权层面， 购房拥有房屋产权，而租赁不拥有房屋产权，主要受合同法约束，权利不明晰。 房屋附加值层面， 房屋产权、户籍与公共服务的交叉捆绑使得购房享有的公共服务权利远远超过租房，公共服务是租售同权的“权”的本质所在。国外经验：在公共资源上基本已经同权，得益于住房体系完善、租赁市场占比高、立法到位等。国内要实现租售同权，关键在于： 其他住房政策的完善、户籍与公共权益的松绑、以及供给侧上优质资源的扩张。 德国： 住房是国家福利体系的一部分，租赁市场占比近半。新加坡： 类似保障住房的组屋占比 82%，居者有其屋。 美国： 租售同权，租赁占比 37%，住房体系完善。 香港： 虽公共住房、私人住宅层次多样。受制于公共资源分配不均和户籍与公共服务的捆绑关系难以在短期消除。“租售”在很长一段时间都不可能完全同权， 租售同权或将在不同城市出现分化。 对房价、房租的短期、长期影响： 租售同权是房地产长效机制的有力抓手，影响主要在于长期， 而短期影响相对有限。
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关键词 :
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租售同权；房地产市场；房地产长效机制
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