从上个世纪90年代始，平台公司开始萌芽并随着分税制改革的推进而发展壮大。进入本世纪，平台公司为国家应对金融危机和地方经济发展、产业发展提供了重要支持和保障，成为我国经济逆周期调节的主力军，持续、有效地完成了历史使命。与此同时，平台公司的野蛮生长和融资活动的无序开展，也带来了投资效率低下、政府性债务激增等诸多问题。
