国有资本投资公司的正确打开方式——论国有资本投资公司转型的四大路径
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作 者 :
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何振亚
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日 期 :
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2021-09-29
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摘 要 :
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随着2021年逾半载，“两类公司”改革的全面推进工作已过去了整整三个年头。总的来说，“两类公司”的改革理念在推行过程中逐渐为各地政府、国有企业所接受，尤其是在央企层面，由于开展时间早，经验积累足，推行工作开展相对顺畅。然而在地方层面，据笔者观察，“两类公司”改革仍有很长一段路要走。虽然“两类公司”是新一轮国企改革乃至中国政治经济体制顶层设计的重要部分，但实际上，由于改革措施需要落到具体企业头上，而各家国企所处行业、区域、管理成熟度大相径庭，仅靠一纸公文无法做到“一企一策”精确推广。2018年后，各地方虽然也颁布了相应政策，但基本上没有脱离《国务院关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》（以下简称“23号文”）的主要内容。从整体来看，地方“两类公司”改革目前处于“大水漫灌”阶段，一些地方国有产业公司在向“国有资本投资公司”转型时，其功能定位、运作模式上仍十分模糊，相对国有资本运营公司的改革难度更大。
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关键词 :
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国有资本运作；转型路径；多元化
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