2020年政府工作报告中指出，我国内需潜力大，今年及下一阶段要坚定 实施扩大内需战略，要继续推动消费回升、扩大有效投资、深入推进 新型城镇化、加快落实区域发展战略、提高生态环境治理成效以及 保障能源安全。此次疫情也更使得内需重要性更加突出，本文是内 需专题系列的第一篇，梳理目前公布计划的 22 个省份老旧小区改造的 政策。  安徽省人均 GDP 位于全国中列，因此我们选择安徽省的 1.27 万元每户 作为全国“旧改”的平均标准。根据这一标准，今年“旧改”规模约为 900亿元，约带动固定资产投资 0.64%。 

       在改造内容方面，今年大力推进的城镇老旧小区改造工作是此前改造工 作的升级版，从单项改造变成把改造内容分成三类。基础类，包括水暖 气路等市政配套基础设施改造提升、小区建筑物公共部位维修；完善 类，包括小区的环境及配套设施改造提升，有条件的加装电梯等；提升 类，包括社区公共服务产品的供给，比如养老、托育、卫生防疫、助残 等。  全国各省份在建立可持续资金筹措机制方面，均提出改造资金可以有以 下 5个基本来源：中央补助资金、地方财政配套资金、单位投资、居民 出资、社会资金。此外，海南和北京等省份也提出对不同层次的改造内 容引入不同的资金支持：基础类改造项目，财政资金予以重点支持：完 善类改造项目，财政资金按“以奖代补”方式积极支持，要针对不同的 改造项目确定“以奖代补”的标准（金额或比例）；提升类改造项目， 发挥财政资金的引导，吸引社会力量以市场化方式参与改造及后期运 营。 

       在旧改所带动的产业链运转方面，钢材、外墙涂料、水泥、砂浆、建筑 保温材料、木材等建筑设计和建筑材料属于建材行业产业链；停车设备、 绿化设备、电梯等属于建筑装修产业链。在小区特色风貌、机动车位改 造等的改造同时能够带动家电、家具、家居装潢等以及汽车等居民的内 部消费需求增长，而完善休闲健身、养老托幼等其他设施也能够引致社 区居民对当地社区内物业、餐饮、零售、教育、养老等服务的消费需求。 此外，在通信设施建设方面光纤到户和 5G建设的改造内容也进一步促 进了新基建产业的发展。