国有企业改革依然会在优化重组及混改的既定之路上走向深入,并将在产权改革这一事关国有资产保值增值的根本层面上破题。国企全民所有实际上不归任何一个人所有,这就是经济学意义上的产权所有者虚置。为吸收更多私人资本进入功能性竞争性领域,还需以更大力度简政放权。